ネパール、中国との「一帯一路」協力枠組みへの調印を発表

ネパール外務省は12月4日、中国との「一帯一路」協力枠組みに署名したと発表しました。ネパール、中国両国は7年前に予備協定に署名していましたが、その後進展はありませんでした。ネパールのオリ首相は2日から5日まで中国を訪問しました。

　　ドイツ国営の国際放送事業体である徳国之声の記事より。

　　中国訪問中のネパールのオリ首相は3日北京で、中国の習近平国家主席、李強首相、趙楽池全国人民代表大会主席、その他の国家指導者と会談しました。

　　オリ首相は今年7月に3度目の首相登板を果たしました。就任後初の外遊として2日から4日間の中国を訪問しました。中国は、「ネパールの首相は就任後まずニューデリーを訪問するという慣例を破って中国を訪問した」とアピールしました。

　　中国外交部は3日、「中華人民共和国とネパールの共同声明」を発表し、「双方は、両国間の合意とコンセンサスを適時かつ柔軟に実施することに合意し、両国が共同で実施したプロジェクトと活動を完了させることを決定した。双方は、両国の発展戦略のすり合わせを強化し、『一帯一路』建設における質の高い協力をより深く実践的に推進することで合意した。双方は、中国・ネパールヒマラヤ横断三次元連結ネットワーク発展協力の建設促進に関する了解覚書と「一帯一路」建設の共同促進に関する協力枠組み合意にできるだけ早く署名する意向を表明した。双方は、港湾、道路、鉄道、航空、送電網、通信などの分野における接続性を強化し、ネパールが「陸で隔たれた国」から「陸続きの国」へと変貌するのを支援することを約束した。」と述べました。

　　中国の公式メディアによると、3日に中国とネパールは重要な経済協力協定に正式に調印し、経済や技術を含む多くの分野で両国の協力がさらに深まりました。

　　この協力の主な文書には、「中国・ネパール経済技術協力協定」、「プロジェクト設立に関する書簡の交換」、「中国・ネパール開発協力計画（2025-2029年）に関する覚書」などが含まれます。

　　2017年、ネパールと中国は「一帯一路」構想の下での協力に関する覚書に調印しましたが、ネパールの協力枠組みや政党間のコンセンサスがないため、過去7年間、ネパールと中国の間で計画されたプロジェクトや開始されたプロジェクトはありませんでした。

　　中国外交部が3日に発表した共同声明は、双方が協力してアニゴ・ハイウェイ整備プロジェクトとシルワ・シミコット・ハイウェイ・プロジェクトの第4期を推進すること、カトマンズ内環状道路整備プロジェクトの第2期を実施すること、ドカ・チャハル・トンネル・プロジェクトの実現可能性調査に関する書簡交換の調印を歓迎すること、セラハイウェイ復旧・整備プロジェクト沿いの障害物の移転とその後の建設を進めることに合意することなどに言及しています。

　　また、ネパール外務省は、セラハイウェイ復旧・改良プロジェクト沿いの障害物の移転とその後の建設を推進することに合意しました。

　　ネパール外務省は4日、ソーシャルメディアXで「ネパール政府と中華人民共和国政府は本日、一帯一路協力枠組みに署名した」と発表しましたが、詳細は明らかにしていません。

The Government of Nepal and the Government of the People’s Republic of China signed the Framework for Belt and Road Cooperation today. pic.twitter.com/6oTlDvTzIe
— MOFA of Nepal 🇳🇵 (@MofaNepal) 2024年12月4日

　　ただ、オリ連立政権内では以前より中国融資による債務を懸念する議論が噴出しており、オリ首相が率いる統一共産党と連立を組むネパール会議派は融資で資金を賄うプロジェクトに反対しています。

　　中国はネパール第二の都市ポカラに国際空港を建設するために2億1600万ドル(約323億5200万円)を融資しました。同空港は昨年、運用を開始しました。

　　中国はこれを「一帯一路」の成功の兆しと見ています。しかし、インドが大型旅客機の西側空域通過を拒否しているため、空港は国際便不足に直面しています。

　　ネパールのメディアは今年8月、ネパール財務省がポカラ国際空港建設のための2億1,600万ドルの融資を「無償供与」に変更するよう中国に「要請」したと報じました。

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　　中国とネパールは、経済、文化、安全保障の面で重要な関係を築いています。中国は「一帯一路」構想を通じ、ネパールで道路や橋、鉄道などのインフラ整備を支援しています。特に、中国とネパールを結ぶ鉄道建設計画は、貿易拡大や輸送効率の向上に寄与する期待があります。また、ネパールのルンビニは仏教の聖地として中国人観光客の訪問が多く、文化交流の場となっています。しかし、中国への依存が強まることで、ネパールの独立性が損なわれるリスクも指摘されています。

　　一方、インドとネパールは地理的、歴史的な結びつきが強い国です。両国は1800km以上の開かれた国境を共有し、人や物資の行き来が活発です。多くのネパール人がインドで働き、教育を受けており、ヒンドゥー教を中心とした文化的共通点も多いです。しかし、インドが時折見せる影響力の強い姿勢や経済封鎖のような行動は、ネパール国内で反発を招くことがあります。このような背景から、ネパールは中国とインドの間でバランスを取る「等距離外交」を採用しています。両国との関係を慎重に管理することが、ネパールの安定的発展にとって鍵となります。