中国当局が先端機器の製造に必要な主要鉱物・材料の対米輸出禁止を最近決定したことは、世界的に大きな注目を集めています。業界関係者によると、この禁止措置は業界の個別企業だけでなく、業界全体やサプライチェーンにも何らかの影響を及ぼす可能性があるといいます。
米国国営国際放送の美國之音の記事より。
中国商務部は3日、ガリウム、ゲルマニウム、アンチモンなどの主要鉱物・材料の対米輸出を禁止すると発表しました。この措置は、米国が最近中国に課した新たなチップ輸出規制への報復として、中国が昨年実施し始めた主要鉱物の輸出規制をさらに強化するものとなっています。
AP通信は6日、中国の新たな輸出禁止措置によって影響を受ける主な製品には、スマートフォン、電気自動車、レーダーシステム、そして多くのハイエンド医療機器が含まれると報じました。
ワシントンのシンクタンク、戦略国際問題研究センターのGracelin Baskaran氏とMeredith Schwartz氏は、中国当局の禁止措置に関する報告書の中で、「重要な鉱物の安全保障は、今やエスカレートする米中ハイテク貿易戦争と本質的に結びついている」と指摘しています。
全体的な影響がどうなるかは、米国の産業界が戦略的に重要な材料、機器、部品へのアクセスの損失を補えるかどうかにかかっている、とAP通信は述べています。
最近の米国地質調査所の調査によると、ガリウムとゲルマニウムの供給が途絶えることによる米国経済への損失は、合計で30億ドル(約4500億円)を超えると推定されています。
AP通信の報道によると、中国の税関のデータによれば、中国は今年まだこの2つの金属を米国に輸出していないとのことであり、アンチモンの輸出も急減しています。
米金融メディアのブルームバーグは6日、中国当局のこの禁止措置の実施方法における重要な変化を指摘しています。中国が出した禁止措置の範囲が、中国から世界の多くの国々に拡大されたのです。
中国商務部は3日、海外の企業や個人もこの制限の対象になると発表しました。「中華人民共和国を起源とする関連するデュアルユース品目を、上記の規定に違反して米国内の組織または個人に移転または提供するいかなる国または地域の組織または個人も、法律に従って責任を追及される。」
ブルームバーグは、中国が制裁を特定の地域に限定せず、中国製部品を含む製品とともに中国の領土外のどこにでも制裁を拡大することを認めるという、通常のアメリカやヨーロッパの慣行を真似たのはこれが初めてだと述べています。
中国は数十種類の主要鉱物の世界最大の供給国であり、中国がガリウムとゲルマニウムの輸出に初期規制をかけた昨年以来、米国政府の懸念は高まっていました。
ブルームバーグによれば、今回の決定は、中国が初めて新たな規制を採用し、その範囲を民生品と軍需品の両方に拡大したことを意味しているとのことです。
北京を拠点とする中国政策コンサルタント会社、トリビウム・チャイナのアソシエイト・ディレクター、コーリー・コムズ氏は、「企業にとって治外法権は、供給の流れを維持するために抜け穴を利用する必要がないことを意味する。要するに、制限された部品を使用している企業は、できるだけ早く代替供給先を見つける必要があるということです。」と述べています。
しかし、禁止された商品の第三者への再輸出が疑われる場合、中国当局がどの程度まで調査や罰則を科すかについては、「明確なコンセンサスは得られていない」とコムズ氏は付け加えました。
コムズ氏によれば、中国の発言は、第三国を罰する新たな方法を模索するというよりも、輸出ルートを変更しようとする国内企業の「潜在的な抜け穴」を塞ぐことを主な目的としているとのことです。
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昨年中国がグラファイトとその関連品目の輸出規制を行い、マルコ・ルビオ米上院議員が米国政府に対し、パートナーや同盟国と協力し、中国の主要鉱物への依存を終わらせるよう求める声明を発表しました。
中国に供給を頼ることにはいくつかの危険性があります。以下に具体的に説明します。
1. 供給が止まるリスク
中国で起きる大きな出来事は、供給チェーンに影響を与えます。たとえば、2020年の新型コロナウイルスでは、中国の工場が止まり、多くの企業が部品や製品を受け取れなくなりました。
2. 品質のばらつき
中国で作られる製品には、品質にばらつきがあることがあります。基準を満たさない製品が市場に出ると、企業の評判や顧客の信頼を失う可能性があります。
3. 技術が盗まれるリスク
中国では、製品の設計や技術が模倣されるリスクがあります。知的財産の保護が不十分な場合、模倣品が出回り、競争力を失う可能性があります。
4. コストが高くなる可能性
近年、中国では労働賃金や輸送費が上がっています。「安く作れる」という理由で頼ると、将来的に利益が減る可能性があります。
複数の国から部品を調達したり、自国で生産を増やしたりすることでリスクを減らすことが急務です。また、安定した供給を守るため、計画的な対策が重要です。
参考記事
中国对关键高科技材料的禁令可能对美国高科技行业及整体经济产生广泛影响