日本の岩屋外相が就任後初めて中国を訪問し、中国の王毅外相と3時間にわたって会談しました。まるで「クリスマスプレゼントを交換する」ように、双方が態度を軟化させました。日本の石破茂首相は就任直後から中国に好意的でしたが、トランプ大統領が就任を目前に控えた「空白期間」のこの時期に、日中両国はどのような計算をしているのでしょうか。
ドイツ国営の国際放送事業体である徳国之声の記事より。
12月25日のクリスマスに、北京で日中外相会談が開かれました。日本の岩屋毅外務大臣にとっては就任後初の訪中であり、中国の王毅外交部長も「うれしい会談」となったようです。日本の外相が前回訪中したのは1年8カ月前のことです。
王毅外交部長は珍しく親日的な態度を示し、岩屋外相を「日中関係に相当な関心を寄せている先輩政治家であり、中国からも高く評価されている」と称賛するとともに、2025年のできるだけ早い時期に訪日する時期を選んでほしいとの意向を示しました。
王毅外交部長との会談に先立ち、岩屋外相は中国の李強首相と会談し、「新時代に求められる建設的で安定した日中関係」を構築したいと述べました。
それだけでなく、日本はまた、ビザの申請手続きや旅行期間の緩和を含む中国のビザの譲歩を開始しました。
さらに、日本の水産物の輸入を徐々に再開するために9月に達した合意に続いて、今回はコンセンサスを確認するためだが、具体的なスケジュールについてはまだ議論していません。
中国はまた、日本産牛肉の輸入をまず再開し、精白米の輸入拡大に関する協議をできるだけ早く再開することを決定しました。
お互いに 「クリスマスプレゼント 」を与えているにもかかわらず、日本はまた、沖縄県与那国島南部の排他的経済水域で、中国が設置したと疑われる新たな海上ブイを発見したと発表し、中国に対して直ちに撤去するよう求めました。
このブイは台湾の近くに設置されているため、「台湾有事」の場合のデータ収集など、軍事目的ではないかとの憶測が流れています。
この2年間、日中関係は袋小路に陥っていたが、石破茂政権発足後、日本人観光客の中国へのビザなし渡航の再開、日本産水産物の段階的輸入再開の合意、中国軍機の日本領空進入の「容認」など、中国の対日姿勢は大きく軟化しました。このような態度の変化の重要な要因は、ドナルド·トランプ氏の当選でしょう。
「アメリカ第一主義」を掲げてきたトランプ氏は、アメリカ大統領に再選された後、各国への関税を引き上げると見られています。
中国はアメリカにとって「最大の挑戦」とみなされており、両者の対立は避けられない状況です。
毎日新聞は石破内閣の発言を引用し、「米国の側に立つだけでなく、中国と現実的な交流を持つことが重要だ」と述べ、「日本は混沌とした国際情勢に備える必要がある。」としています。
多国間関係を重視しないトランプ大統領は同盟国との関係を縮小させる可能性が高いと見られており、韓国の戒厳令騒動で現在の尹錫悦政権が危うくなっていることから、中国政府は日米韓の間に隙があると見ています。
特に、岩屋外相はトランプ大統領の1期目の時に安倍内閣の防衛大臣を務めた人物であり、トランプ大統領が米軍に高い防衛費を要求していることを前に、まずは外交を通じて日中関係を緩和する必要性を感じているに違いないでしょう。
習近平と石破茂は今年11月にペルーのリマで会談し、新たな「戦略的互恵関係」について言及したばかりです。戦後80年の節目を来年に控え、夏前の訪日に道筋をつけることができれば、日本の終戦記念日(8月15日)前後に習近平が訪日する可能性もあるとみられています。
安倍晋三元首相は、2020年に習近平を「国賓」として日本に招くことを検討しましたが、結局、疫病の流行やその他の政治的配慮から中止しました。
朝日新聞は、岩屋外相の訪中が足がかりになるなら、石破茂首相も中国との信頼関係を修復する機会とし、新たな戦略的互恵関係を推し進める重要な契機になるだろうと指摘しています。
加えて、トランプ大統領の当選は関税を課す可能性があり、日本の経済界は中国との関係修復を期待しており、中国は外資が大量に失われたため、日本企業が投資するために中国に戻ることを楽しみにしています。
トヨタは24日、プレミアムカーブランド「レクサス」の電気自動車モデルを上海で生産を開始すると発表し、最終交渉に入っています。
日本経済新聞は、九州大学の池尾千佐子教授のコメントを引用し、「日本政府は、日中間の社会的和解を促進することで、中国との政治的対立を管理したいと考えている」と述べ、このような動きは不必要な地域的緊張を和らげるのに役立つと主張しました。
しかし彼女はまた、中国が近年海外への浸透活動を強化していることを指摘し、日本が今後国内の安全保障対策を強化する必要があることも示唆しました。
過去、岸田文雄首相時代には、日中関係改善の意向を繰り返し表明してきたが、中国の反応は比較的鈍いものでした。日本経済新聞は日本の外務省関係者の言葉を引用し、「以前は中国側がかなり面倒くさがりで、会談のセッティングなどに苦労していたが、最近はかなりスムーズになってきた」と述べています。岩屋外相の訪中でさえ、11月に双方の間で急遽合意されたものでした。
世論の面では、昨年夏に福島第一原発が「核処理水」の排出を開始した後、中国政府は日本の水産物輸入を禁止し、インターネット上では新たな反日世論が台頭しました。
今年蘇州で起きた日本人スクールバス襲撃事件や、深圳で起きた日本人小学生刺殺事件も、中国国内での反日感情の高まりが関係していると考えられています。
NGO団体「言論NPO」が12月上旬に発表した世論調査の数字によると、中国人と日本人の相互嫌悪の度合いは90％近くに達しており、短期間で相互信頼を回復するのはまだ難しいと見られてます。
12月25日、靖国神社の石柱に「便所」の落書きをするために道具の購入を手伝い、共謀した中国人容疑者に懲役8ヶ月の判決が言い渡されました。この判決は、日本を旅行する中国人観光客から繰り返し報告されている「迷惑行為」を日本社会に思い起こさせるものです。
最後に、日中間の邦人拘束という茨の道もあります。スパイ容疑で中国で拘束されている日本人がいまだに多数おり、すべてが不透明な状況で、日本人の中国での投資やビジネスへの意欲に影響を与えることは避けられません。
来年コンセンサスが得られなければ、日中間の誤解はなかなか解けず、戦後80年の節目に「愛国潮」が起こるのではないかと懸念されています。日中関係は修復されつつあるが、双方はまだ慎重であり、恐れを抱いています。
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徳国之声に限らずEU諸国のメディアは日中外相会談を大きく報じており、日本の中国人ビザ大幅緩和のニュースは各国メディアともに外相会談とは別立ての記事で報じています。日中の歩み寄りはヨーロッパ各国でも注目しているようです。
日中関係の改善は、アジア太平洋地域のみならず、欧米諸国にも経済的および地政学的に多大な影響を及ぼします。
経済的影響
1. 観光業の波及効果
日本が中国人観光客のビザ要件を緩和することで、中国からの観光需要が増加することが期待されます。観光客の増加は、日本国内の消費を促進し、地域経済を活性化させるでしょう。
欧米諸国にとって、これは競争の激化を意味します。特に中国人観光客を重要な市場とする国々（フランス、アメリカ、オーストラリアなど）は、観光客の分散による収益減少の可能性に直面するかもしれません。
2. サプライチェーンへの影響
日中関係の安定化は、両国間の貿易や投資を円滑化します。これにより、アジア全体のサプライチェーンが強化され、製造業や物流の効率性が向上する可能性があります。一方で、欧米諸国の企業にとっては、アジア市場における競争力維持が課題となるでしょう。
地政学的影響
1. アメリカのアジア政策への影響
アメリカは中国への対抗を軸とする「インド太平洋戦略」を展開していますが、日中の対話が進むことで、日本の外交方針がアメリカ主導の対中包囲網から部分的に独立する可能性があります。これは、アメリカにとって戦略の見直しを迫る要因となるでしょう。
2. 欧州の立場への影響
欧州諸国は、中国との経済関係を重視しつつ、人権問題や安全保障での懸念を抱えています。日中関係の改善は、欧州諸国にとってバランスの取れた対中政策を再考する契機となるかもしれません。また、日本の調停役としての立場が強化されることで、EUがアジアにおける影響力を高めるための新たな協力の枠組みが模索される可能性もあります。
戦略的示唆
日中関係の改善は、短期的にはアジアの安定化に寄与しますが、欧米諸国にとってはリスクと機会の両方を提供します。競争力強化や地政学的対応が求められる一方で、日本が欧米と中国の橋渡し役として機能する可能性も考慮すべきです。特に、グローバルサプライチェーンの再編や新しい貿易ルールの策定において、日本が中心的役割を果たすことが期待されます。
日本が中国人観光客向けにビザ要件を緩和することは、観光収益の増加と地域経済の活性化をもたらす一方で課題も浮上します。
オーバーツーリズムの問題：中国人観光客の増加は、観光地での混雑を引き起こし、地元住民の生活に影響を与える可能性があります。京都や東京の一部地域ではすでに観光客過多が問題化しており、持続可能な観光政策が急務です。観光庁のデータによれば、観光客の分散化や地方観光の促進が鍵となります。
マナー違反の懸念：文化や習慣の違いから、中国人観光客によるマナー違反が報じられることがあります。これにより、一部地域で住民との軋轢が生じる可能性があります。対策として、多言語対応のガイドラインの整備や文化教育の強化が重要です。
医療保険への影響：日本では外国人でも滞在期間が3ヶ月を超える場合には国民健康保険に加入できます。観光目的で訪日した外国人が、日本の医療保険制度を悪用し高額医療を受ける「ただ乗り」の問題も指摘されています。厚生労働省は制度の見直しを進めており、短期滞在者への医療費請求を明確化することが必要です。中国のSNSである微博には「65歳を過ぎたら観光ビザで日本に行って、日本の健康保険を使って医療が受けられるから老後も安心できる」といった不届な投稿も見られました。
ビザ緩和は経済的な利益をもたらす一方、観光政策や医療制度における課題への対応が求められます。
参考記事
<徳国之声>日外相访华示好：中日为何正快速修复关系？
