米財務省高官は、米中経済貿易作業部会の最終会合のために訪中し、電気自動車、半導体、先端バッテリーといったセンシティブなテーマについて引き続き懸念を表明する見込みです。バイデン政権は退任を間近に控えていますが、米中経済・貿易情勢に対する懸念は依然として高く、トランプ次期大統領は就任後、中国の習近平国家主席と直接対話を開始すると見られています。
フランス国営ラジオ放送局RFIの記事より。
ニューヨーク・タイムズ紙によると、米財務省の高官は先週、米中経済貿易作業部会の最終会合に出席するため南京を訪れました。一方、米中当局者は南アフリカで開催される20カ国・地域（G20）会議の傍らでも会談します。
米中経済作業部会は、経済的対立を避けるために2023年に設立されました。今年初めに初めて北京を訪問した米財務省高官は、年末に再び中国を訪れ、中国のグリーン・テクノロジー製品の世界的なダンピング、希少鉱物の輸出制限、ウクライナ戦争におけるロシアへの中国の製品支援などについて、引き続き懸念を表明します。
ジェイ・シャンボー財務副長官は、世界の2大経済大国として、米中はコンセンサスや意見の相違があるテーマについて直接的なコミュニケーションを維持する必要があると述べました。
シャンボー財務副長官は、米中両国が交流を深めることは、米国が中国の経済政策や為替政策をより深く理解するのに役立つだけでなく、国際債務などのデリケートな問題を緩和することにもつながると指摘しました。さらに、両国の科学技術交流の正常化は、危機の時代に財政の安定を維持するために極めて重要であり、この対話メカニズムは今後さらに貴重なものとなるだろうと述べました。
過去4年間、バイデン政権は、米国への輸入品に関税を課し、中国の電気自動車、ソーラーパネル、半導体、先端電池などに新たな関税措置を相次いで実施するなど、トランプ前大統領の対中貿易障壁を課す政策を引き継いできました。バイデンは退任前、人工知能や軍事用途に関わる先端チップ技術の対中輸出も制限しました。
元米財務省・国際通貨基金（IMF）職員のマーク・ソーベル氏は、米中当局者は両国の関係における緊張を認識しており、直接顔を合わせてのコミュニケーションを通じて起こりうる誤解や弊害を避けたいと考えていると主張し、「米中両国は互いに意見の相違があるかもしれないが、両国にとって継続的な対話が重要であることに変わりはない。」と述べました。
一方、トランプ大統領は中国により厳しい通商政策を課すことを明らかにしています。就任初日には、すべての中国からの輸入品に10％の関税を課し、中国の「恒久的正常貿易関係」の地位を剥奪する予定です。さらに、中国を「為替操作国」と公式に認定し、両国の経済・貿易関係をさらに緊張させるでしょう。
バイデン政権は、退任までに米中経済関係が「管理可能な範囲」に収まるようにしたいと考えていますが、トランプ陣営の戦略はまったく異なっています。
トランプ政権のアドバイザーを務めたことのある中国専門家マイケル・ピルズベリー氏は、米国の中堅幹部は中国政府高官との対話で重大な政策決定を下す権限がなく、トランプ氏はそのような複数レベルの対話メカニズムに忍耐がなく、習近平と直接話すことを好むと述べました。
ピルズベリー氏は、トランプ大統領は就任後、複雑な対話プラットフォームを排除し、習近平との直接対話で扱うべきすべての重要問題に焦点を絞るだろうと予測しました。
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トランプ次期大統領の対中国政策における経済分野での重点は、アメリカの利益を守り、中国との競争において優位に立つことです。
1. 関税の活用
トランプ氏は就任したら、中国から輸入する商品に高い関税をかけると宣言しています。高関税をかけることで、中国の不公正な貿易慣行を改善しようとするでしょう。これにより、中国製品の価格が上がり、アメリカ製品の競争力が高まることが期待されます。
2. 知的財産権の保護
中国はアメリカの技術やアイデアを不正に利用しているという問題が指摘されています。これを防ぐため、トランプ氏はアメリカ企業の知的財産を守る法律や規制を強化すると考えられます。また、中国企業が不正にアメリカの技術を入手しないよう、特にハイテク産業において厳しい監視が行われます。
3. サプライチェーンの見直し
サプライチェーンとは、商品が作られて消費者の手に届くまでの流れのことです。これまで多くの製品が中国で作られていましたが、トランプ氏はその流れをアメリカや他の同盟国に移すよう促すでしょう。これにより、経済的な自立を高め、中国への依存を減らすことが目標です。
4. 為替操作への対策
中国が自国の通貨「人民元」を操作して輸出品を安く見せているという指摘があります。これに対し、トランプ氏は中国の通貨政策を厳しく批判し、国際的な圧力を強める可能性があります。このような対策により、アメリカ製品が国際市場でより競争力を持てるようになります。
トランプ次期大統領の経済政策は、アメリカの製品や労働者を守ること、そして中国との競争に勝つことを重視しています。具体的には、貿易赤字の削減、関税の強化、知的財産の保護、サプライチェーンの再構築、そして為替政策への対応が中心です。これらの政策を通じて、アメリカ経済の安定と成長を目指すことが期待されています。
参考記事
<rfi>美财政官员卸任前访华 特朗普上任后或直接对话习近平
