米上院は、中国の競争に対処するための米国イノベーション競争法(US Innovation and Competition Act ,USICA)を6月8日に可決しました。バイデン政権は米国の競争力を守るためにこの法案を賞賛し、中国政府は中国の発展を阻害する法案だと批判し、強い不満を表明しました。
米国イノベーション競争法(USICA)は6章1400ページ からなり、総額2,500億ドルを超える予算を投じて競争力を強化する包括的産業政策法案です。米国のメディアからは「史上最も包括的な産業政策」とも呼ばれています。
第1部は、米国財務省が実施する500億ドル以上の投資を伴う3つの半導体関連ファンドの設立を含む、半導体および5G通信産業の育成に関連する法案です。
第2部は研究開発、製造、サプライチェーンの強化を目的とした「エンドレス・フロンティア法」で、5年間で約1,200億ドルの予算が認められています。
第3部は2021年の戦略的競争法で、中国に対抗するため、中国の一帯一路の拡大、情報戦の攻勢、サプライチェーンの優位性などへの具体的な対応が盛り込まれています。
第4部では、国家安全保障・政府問題評議会の関連規定を扱っています。例えばこの章では、米国政府が中国製のドローンを取得したり、「Jitterbug」などの中国製アプリをダウンロードすることを具体的に禁止しています。
第5部は「Meeting The China Challenge Act Of 2021」です。 この法案は、中国の人権侵害、サイバースパイ、米国の企業秘密の盗用などに対抗するため、違法行為を行った中国政府および個人に対する制裁措置の使用を強化するよう、米国大統領に要請するものです。
第6部は、教育や学業に関する規範をまとめたものです。 例えば、米国の教育システムに透明性のある外国人資金助成プログラムの確立を求め、大学での孔子学院の設立に関する規制をより詳細にしています。
バイデン大統領は8日夜に、中国を名指しすることを避けながら、「我々は21世紀を勝ち抜くための競争に参加しており、銃は発射された。他の国々が独自の研究開発に投資し続ける中で、我々が後れを取るリスクを冒すことはできず、米国は地球上で最も革新的で生産性の高い国家であり続けなければならない」と述べました。
今後、この法案は下院で審議され、6月下旬から7月にかけて採決されて可決されたものはバイデン大統領に提出され、署名を経て発効する予定です。
中国は米国イノベーション競争法に断固反対を表明
米上院で米国イノベーション競争法が可決されたことを受け、全国人民代表大会外事委員会は声明を発表しました。
「同法案は冷戦思想とイデオロギーの偏りに満ちており、中国の発展路線と内外の政策を誹謗中傷し、信用を失墜させるものである。『イノベーションと競争』という旗印のもと、中国の内政に干渉し、中国の発展を封じ込めようとしている。 中国全国人民代表大会は、これに強い不満と断固たる反対を表明する。」
中国外交部の汪文斌報道官は9日の定例記者会見で、米国イノベーション競争法は事実を歪曲し、冷戦的なゼロサム思考に満ちており、中国は断固として反対すると述べました。
「米国イノベーション競争法は事実を歪曲し、中国の発展路線と内外の政策を否定し、「中国脅威論」を誇張し、中国との戦略的競争を提唱し、台湾、香港、新疆、チベットなどの問題で中国の内政に深刻に干渉しており、冷戦的なゼロサム思考に満ちており、中国と米国の各界が交流と協力を強化したいという一般的な願望に反しており、中国は断固として反対している」
「米国がどのように「競争力」を開発・強化していくかは、米国自身の問題であるが、中国を舐めて「架空の敵」扱いしてはいけない。米国にとっての最大の脅威は米国自身であり、自国の問題を解決することが何よりも重要である」
過去欧米や日本の進んだ技術を盗み、脅し取ってきた中国にとっては、デカップリングは死活問題であるだけに必死です。
トランプ前政権が始めた米国と中国とのデカップリングは、バイデン政権になっても粛々と進んでいます。
しかし日本の場合は、一部の大企業は中国べったりが続いており、重要技術の研究施設を中国に設立したり、中国企業からの出資を受け入れたりしているノーテンキな大企業がいまだに存在してます。
[あわせて読みたい記事]
参考記事
<自由亜州電台>美参院通过《创新竞争法案》 中国强烈不满
http*://bit.ly/3gtyeco
<新華社>全国人大外事委员会就美国国会参议院通过“2021年美国创新和竞争法案”发表声明
http*://bit.ly/3iEfs53
<新華社>外交部：坚决反对所谓“2021年美国创新和竞争法案”涉华内容
http*://bit.ly/2RLl0Q4
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