米下院は、2024会計年度の国防授権法を219対210の賛成多数で可決しました。総額は最大8,742億米ドル(約12兆1200億円)で、中国の影響力に対処するため、米国の国防、エネルギー、科学技術投資、軍人支援、医療、教育などのほか、台湾の軍事的抑止力への支援などが特に注目される内容となっています。
米国に拠点を置き、中国、台湾、香港、マカオの政治、経済、社会、生活、金融などのニュースを世界中の華人向けに発信するメディアの世界新聞網の記事より。
今回の主な争点は、州をまたがる人工妊娠中絶、性転換手術、ホルモン療法に対する国防省補助金の廃止であり、共和党主導で可決されました。中国の影響力への対処や台湾の安全保障への支援など、他の項目はより合意的なものとなっています。
国防授権法の下院バージョンは、軍人の州をまたがる中絶に対する国防総省の補助金を廃止し、性転換手術やホルモン療法に対する国防総省の補助金に反対し、またポルノや過激なジェンダー・イデオロギーを含む書籍を軍学校が購入したり図書館で所持したりすることを禁止しています。
民主党のハキーム・ジェフリーズ下院院内総務（カリフォルニア州選出）は、「極右的イデオロギーを米国民に押し付けるために、過激派共和党が国家安全保障に関わる重要な法案を人質に取り、武器化したことは極めて無責任だ」と批判しました。
・上院バージョンは極端にバラバラになる見込み
国防授権法の下院バージョンが発表された後、上院は来週、同法を審議し、両院版を統一するための作業部会を立ち上げ、各院に持ち帰って確認した後に可決されます。
民主党が支配する上院で可決されるバージョンは、下院のそれとは大きく異なるものになるに違いなく、同法は困難な摩擦のプロセスに直面しなければならないだろうと一般には予想されています。
国防授権法は、下院に送られる以前に議員の修正案が数千に達し、規則委員会のふるいにかけられ、下院で数日間審議された後、14日正午にようやく採決され、可決されました。採択された条項の内容は、公表まで、まだ下院で整理される必要があります。
国会報ロール・コール紙によると、下院版の国防権限法は、来年の国防予算として8742億米ドル(約12兆1200億円)、エネルギー省の国家安全保障構想に322億米ドル(約4兆4600億円)を計上しています。
下院軍事委員会のマイク・ロジャーズ委員長（共和党）は、「国防権限法は米軍に国を守るための資源を提供するものであり、中国の脅威は米国がここ数十年で直面した最も緊急な国家安全保障上の脅威である」と述べました。
・台湾の防衛支援と抑止力強化
米国と中国共産党の戦略的競争に関する下院特別委員会は、国防授権法に、台湾の防衛力を強化するための同委員会の最近の勧告を盛り込むよう取りまとめました。
この勧告には、訓練など米軍の連携を支援・拡大すること、台湾が自衛の必要性を満たすのを支援するための共同戦闘コンセプトと戦術を開発すること、米国防総省に米台共同軍事計画グループの設立を検討するよう義務付けることなどが含まれます。
国防授権法では、国防長官が国務省長官と協議の上、台湾の軍事ニーズと軍事訓練に関する報告書を提出し、現在の武器売却の遅れに対処するよう指示し、米台両国の国防省が協力してサイバーセキュリティを強化するよう求め、台湾の防衛ニーズを満たすプログラムを行政府が迅速に実施できるよう議会の監視を許可しています。
中国に関しては、国防総省に対し、中国の軍事力に関する年次報告書に、重要技術や新興技術における中国の開発状況を評価し、各技術の開発を主導している主要な中国企業を特定することを義務付けます。
国防授権法は、機密技術の移転を防ぐため、国防総省が資金提供する研究プログラムが中国人民解放軍傘下の機関と協力することを制限し、国防総省が米国や中国にも助言を与える企業にサービスを求めることを禁止します。
国防授権法は、太平洋抑止力構想への予算を拡大し、国防総省に対し、既存兵力の促進や近代化、低コストの対艦兵器の蓄積を要求し、インド太平洋地域における伝統的な陸上ミサイル配備戦略を要求し、インド太平洋地域における無人航空機、上空・水中艦艇の役割を支援し、抑止力を拡大します。
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国防授権法はまだ下院を通過しただけで、上院での審議はこれからですが、台湾支援や対中国抑止力強化については共和党も民主党も異論がなさそうなので、中国が早速反応しています。
中華人民共和国台湾事務弁公室の朱鳳聯報道官は、「米国の一部の政治家は、台湾海峡の平和と安定を望んでいると言うが、実際には台湾の武装化を加速させ、台湾海峡の緊張を高めている。」と述べています。
朱鳳聯報道官は、「台湾民進党当局が底なしの協力をし、アメリカは台湾の軍備を強化し、台湾の火薬壺化を加速させ、台湾の若者は民進党当局に隷属させられている。米国は常に『米国第一』を追求し、台湾も例外ではない。『駒』は最終的には『捨て駒』に過ぎない。私たちは米国に対し、米台軍事関係や台湾への武器売却を中止し、台湾を破壊し、台湾に危害を加える行為をやめるよう強く求める」と強く非難しています。
参考記事
<世界新聞網>219：210众院通过国防授权法 两党争斗埋伏笔
