中国全土の企業や個人が、何十年にもわたり未払いだった税金の納付を求められています。地方政府が増大する債務危機に対処しようとしているためです。
ドイツ国営の国際放送事業体である徳国之声の記事より。
AP通信によると、十数社の中国上場企業が、税務当局から未払い税金の納付を求められています。この動きは、不動産不況により土地収入が大幅に減少する中、地方政府の財政逼迫を緩和するための一つの方法と見られています。
中国共産党は最近、地方政府に対して地方財源を拡大し、「地方税務管理権限」を適切に拡大し、債務管理能力を向上させるよう求めています。
中国の地方政府の債務は約11兆ドル(約1619兆円)といわれ、中国経済の主なシステミックリスクのひとつとなっています。
中国共産党は、地方政府の債務構造を最適化することを目的とした300以上の改革を提案しています。
しかし、アメリカの経済調査会社ロジウム・グループの専門家ローガン・ライトは、現在の中国共産党には地方財政危機を解決する能力も対処する能力もないと主張しています。
中国食品大手維維股份は6月、子会社の1社が30年分、8500万元(約1億7400万円)にのぼる未払い税を支払う義務があると認定されたと発表しました。
偶然の一致ではないが、中国西部の藏格礦業は、20年分の税金に相当する合計6億6800万元(約136億9000万円)の税金請求書を2回受け取りました。
税収の大半は中央政府が管理しており、地方政府が中央から割り当てられるのはかなり限られた額だと言われています。
また、地方政府は公務員の給与、社会サービス費、道路や学校などのインフラ投資など、自国の支出の約80%を担っており、地方政府にとっては資金繰りに窮する状況となっています。
これに、近年の中国の経済成長の低迷や、新型コロナ流行時のゼロコロナ政策の悪影響が加わり、地方政府に対する歳入増の圧力が強まっているのです。
中国国家税務総局は、全国的な税務調査の実施を否定し、最近の反省は、過年度の税金滞納を企業に思い出させ、既存のリスクについてヒントを与えることであり、これは法律に従った税務当局の通常の機能であると述べています。
突然の未払い税の請求により、一部の企業は生産停止を余儀なくされ、寧波博慧化学科技は地元税務局に5億元(約102億円)の未払い税金を支払った後、ほとんどの生産を停止しました。同社は従業員を解雇したり給与をカットしてしのいでいます。
これに対して一部の専門家は、中国の徴税・管理方法の恣意性は、ビジネスのインセンティブと民間経済への信頼に打撃を与えると述べています。
香港大学ビジネススクールの陳志武教授(金融学)は、「中国経済の減速は避けられない」と述べました。
AP通信によると、それだけでなく、一部の地方政府は地方税務局や地方警察と連携して借金の取り立てを行っていると指摘します。
2019年以降、少なくとも23の省が、警察署に「税金総合運用センター」を設置したと報じられています。
企業だけでなく、個人も回収の対象となってます。政府の発表によると、過去数年間で、数十人の歌手、俳優、ネット有名人が脱税で数百万ドルの罰金を科せられました。 ウェブキャスターの薇婭などは、2021年に13億元(約266億円)の未払い税の納付を科せられました。
中国政府のアドバイザーや外部の専門家は、中央政府と地方政府の間の構造的な不均衡に対処することが当面の優先事項であることに同意しています。
しかし、最も権威主義的な指導者である習近平の下で、意思決定プロセスはますます不透明になっています。
ピーターソン国際経済研究所のシニアフェロー、マーティン・チョルゼンパによれば、「中国には独自の論理体系があり、その内部で何が起こっているのかを部外者が理解するのは難しい。」と述べています。
エコノミストはまた、地方の債務危機を解決するために中央政府が介入する必要性を挙げ、「現在GDPの25%程度と他の主要経済国に比べてはるかに低い債務を、中央がさらに引き受ける分担がある。」と述べました。
米経済調査会社ロジウム・グループの専門家、ローガン・ライト氏によると、「中国の地方債務危機は巨大な構造的問題であり、さらに大きな構造的解決を必要としている。債務問題を回避する方法はなく、悪化の一途をたどっている。」と述べました。
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中国では公務員も民間企業も給料未払いやカット、さらには解雇に見舞われているなか、地方政府からは過去何年も遡って調査された『未払い税金』を請求されてしまっては暴動があちこちで起きても不思議はありません。(日本ではほとんど報じられませんが)
参考記事
<徳国之声>地方财政吃紧 中国刮起补税风